Ростовский бюджет-2025: социальные расходы выросли, инвестиции и налог на прибыль упали
- 22 мая 06:28
- Игорь Савченко
Контрольно-счетная палата Ростовской области в отчете об исполнении регионального бюджета за 2026 год отметила переход регионального руководства к усиленному финансовому надзору. Согласно аналитическим материалам, бюджетная система осталась формально устойчивой, но структура расходов сместилась в пользу социальной сферы при одновременном снижении вложений в инфраструктуру, об этом сообщает "kommersant.ru".
Региональные доходы достигли 332,78 млрд рублей, превысив уровень 2025 года всего на 1,4%, при том что плановые значения в течение года снижали на 7,5%. Основным фактором стало сокращение поступлений от налога на прибыль на 8 млрд рублей из-за падения рентабельности промышленных, торговых и сельскохозяйственных компаний. В данных условиях областное правительство перевело функции управления налоговой политикой из Минфина в профильное управление при аппарате регионального кабмина для ужесточения контроля.
В структуре поступлений увеличилась доля НДФЛ, выросшего на фоне повышения заработных плат, тогда как отчисления от госимущества и прочие доходы сократились. Расходная часть составила 344,56 млрд рублей, однако реальный объем этих затрат снизился из-за инфляции, а размер неиспользованных средств достиг 14,24 млрд рублей. В финальной части года региональным властям пришлось ограничить финансирование по многим контрактам.
Расходы на социальную сферу выросли на 20%, при этом финансирование спорта, культуры, транспорта и ЖКХ было урезано. Сложности возникли с выполнением инфраструктурных проектов, включая модернизацию ливневой канализации в Ростове-на-Дону. Из-за переноса расчетов на следующий период у ведомств накопилась кредиторская задолженность, что затруднило оплату услуг подрядчиков.
Годовой дефицит бюджета составил 11,78 млрд рублей, а размер госдолга региона уменьшился до 40,8 млрд рублей в результате замены коммерческих кредитов на федеральные.
"Ростовская область фактически перешла от модели "бюджета развития" к финансовой стабилизации", - говорит профессор Финансового университета при правительстве РФ Сергей Толкачев.
"Рост зависимости бюджета от НДФЛ на фоне снижения поступлений по налогу на прибыль означает смещение налоговой нагрузки с корпоративного сектора на население", - говорит Сергей Толкачев.
"Формальное удержание бюджетных параметров в пределах нормы не должно вводить в заблуждение - регион сохранил стабильность за счет жесткого ручного управления", - говорит эксперт в области аудита и финансового контроля Олег Криволапов.
"Перенос выплат на 2026 год позволил показать приемлемый дефицит, но одновременно создал скрытую кредиторскую задолженность", - говорит Олег Криволапов.
"При текущей высокой ключевой ставке регион не сможет активно развивать ЖКХ и транспорт за счет коммерческих займов. А срыв сроков по инфраструктурным кредитам может осложнить получение новых федеральных лимитов поддержки", - говорит Олег Криволапов.
Как сообщалось, 20 мая 2026 года финансовый документ Ростовской области за 2026 год был исполнен с полным выполнением всех принятых социальных обязательств. В ходе открытых слушаний в региональном парламенте отмечалось, что показатели исполнения бюджета по доходам и расходам были близки к 100%, обеспечив надежность экономики и социальную стабильность для 1,4 млн жителей. На социальное развитие было направлено более 70% средств, или 248,9 миллиарда рублей.