Пять чиновников Ростова в деле: политолог разберет смысл волны арестов

В этом году несколько высокопоставленных чиновников в Ростовской области столкнулись с юридическими проблемами. Бывший руководитель городской администрации Ростова Алексей Логвиненко оказался фигурантом уголовного дела. Его предшественник на аналогичной должности, Виталий Кушнарев, также проходил судебное разбирательство. Обвинения были выдвинуты против экс-главы регионального Минфина Лилии Федотовой, бывшего министра сельского хозяйства Константина Рачаловского, а также бывшего заместителя губернатора Виктора Гончарова. Политолог и заместитель директора Фонда прикладного анализа Института региональных исследований ЮФО Александр Сайгин прокомментировал возможные причины такой ситуации в политической жизни региона и то, как эти задержания могут повлиять на бывшего главу Ростовской области Василия Голубева. Об этом сообщает "161.ru".

Задержания бывших глав городов никак не затронут экс-губернатора. Местное самоуправление в нашей стране было отделено от государственной власти. По крайней мере, так было раньше. Сейчас происходит формирование единой системы публичной власти. Окончательное решение по назначению мэров будет принимать губернатор и его аппарат. Для нового губернатора это станет проблемой, если кого-то из мэров будут задерживать, - говорит Александр Сайгин.

Политолог считает, что система сити-менеджмента не показала себя эффективной. Он полагает, что более правильным было бы возвращение к прямым выборам руководителей городов.

Получается, что на посты приходят люди, представляющие различные группы влияния, а ответственность за положение дел во всем регионе несет губернатор? Так быть не должно. Люди должны нести ответственность за свои действия, ведь мэр - это представитель местного самоуправления, - рассуждает эксперт.

Должность мэра сопряжена со значительными рисками, и завершить работу на этом посту, избежав обвинений по уголовному делу, довольно сложно.

Как мне однажды сказал мэр одного небольшого города, у любого мэра в России есть два пути. Первый - это превышение должностных полномочий, второй - это бездействие. Третьего пути у мэра нет. Ты в любом случае либо что-то нарушишь, проявляя излишнюю активность, либо ничего не сделаешь, потому что не хватит полномочий и средств, - считает Александр Сайгин.

Специалист полагает, что сама система местного самоуправления несовершенна и содержит недостатки, однако губернаторы в этом не виноваты.

Последним мэром Ростова, выбранным на прямых выборах, был Михаил Чернышев. В 2014 году его сменил бывший вице-губернатор Сергей Горбань, который стал первым в истории города главой администрации, или сити-менеджером. На эту должность не выбирают путем прямых выборов; кандидаты проходят конкурсный отбор, и фактически руководителя города в Ростове назначают депутаты городской думы.

Виталий Кушнарев руководил администрацией Ростова с 2016 по 2019 год. После этого он был избран депутатом Госдумы. Летом 2024 года он сложил депутатский мандат, чтобы занять должности министра транспорта Ростовской области и заместителя губернатора региона. В ноябре того же года его задержали по обвинениям во взяточничестве и незаконном хранении оружия. Месяц назад суд вынес ему приговор - 13 лет лишения свободы и штраф в размере почти полмиллиарда рублей. Кушнарев не стал обжаловать это судебное решение. По словам его адвоката, бывший чиновник не видит смысла в апелляции.

Алексей Логвиненко возглавлял администрацию Ростова после Кушнарева в течение пяти лет. Он ушел по собственному желанию в феврале 2025 года. В октябре его арестовали по подозрению в превышении должностных полномочий.

Как сообщалось 12 ноября 2025 года, суд постановил продлить арест бывшему заместителю губернатора Ростовской области Виктору Гончарову до января 2025 года. Гончаров был задержан в феврале 2024 года по подозрению в превышении должностных полномочий, связанных с махинациями с субсидиями для компаний, которые объявляли себя банкротами.